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绣衣使者是汉武帝时期设立的一个最初的汉室谍报机构。

西汉绣衣使者作为中央的重要“使臣”,奉诏督察各地,一度非常活跃,甚至“威振州郡”,地位显赫。许多史实表明,武帝至王莽时期,绣衣使者的地位是不可低估的。

据考证,“绣衣使者”最早出现于元鼎二年,即公元前115年。

当时,“会五铢钱白金起,民为奸,京师尤甚,……奸益不胜,直指始出矣”,所谓的“直指始出”就是“绣衣使者”诞生的标志。

作为御史的一种,“绣衣使者”官位很低,且不是常设官员,但这些人是汉武帝专门挑选、为办理专案特设的,他们直接听命于皇帝,直接对皇帝负责,冷若冰霜,不讲情面,很能震慑大小官员。

当时的汉朝经过汉匈十几年的战争,已经把文景之治的积蓄耗光了,汉武帝晚年时期又大兴土木,各种负

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